Artikel 8:69 Algemene Wet Bestuursrecht
Lid 1
De bestuursrechter doet uitspraak op de grondslag van het beroepschrift, de overgelegde stukken, het verhandelde tijdens het vooronderzoek en het onderzoek ter zitting.
Lid 2
De bestuursrechter vult ambtshalve de rechtsgronden aan.
Lid 3
De bestuursrechter kan ambtshalve de feiten aanvullen.